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中石化財務(wù)部于2013年2月下發(fā)了一則關(guān)于貫徹《國家稅務(wù)總局關(guān)于消費(fèi)稅有關(guān)政策問題的公告》有關(guān)事項的指導(dǎo)意見。該指導(dǎo)意見中指出，凡符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的白油產(chǎn)品、液體石蠟2013年起免征消費(fèi)稅。
根據(jù)國家能源局公告2015年第6號文，依據(jù)國家能源局《關(guān)于印發(fā)能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（試行）》及實施細(xì)則的通知，修訂、增訂的三項白油行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——輕質(zhì)白油、粗白油及化妝品級白油標(biāo)準(zhǔn)已于2015年10月27日通過批準(zhǔn)，并將于2016年3月1日起開始實施。也就是說，2016年3月1日之后，凡是符合國家標(biāo)準(zhǔn)的，都予以減免消費(fèi)稅，粗白油在免稅之列。
粗白油免稅后，市場混亂始料不及。
粗白油免征消費(fèi)稅后，僅一年內(nèi)，國內(nèi)粗白油產(chǎn)量突增，除煉廠新增的正常粗白油產(chǎn)能外，很多其他產(chǎn)品亦掛靠在粗白油名下，以尋求避稅，造成市場混亂。其中，以基礎(chǔ)油、柴油居多。因大部分基礎(chǔ)油指標(biāo)與白油指標(biāo)相近，柴油組分又與與粗白油組分接近，指標(biāo)相似，因此基礎(chǔ)油、柴油便理所應(yīng)當(dāng)?shù)膾炜吭诎子兔乱詫で蟊芏悺?br /> 拿什么拯救你，我的避稅漏洞？
目前國內(nèi)基礎(chǔ)油消費(fèi)稅為1711.52元/噸，白油免稅之前與基礎(chǔ)油消費(fèi)稅一致，柴油的消費(fèi)稅為1411.2元/噸，掛靠在白油名下，可免除這部分消費(fèi)稅，產(chǎn)品利潤大幅提高。
市場避稅如火如荼，國家真的睜一只眼閉一只眼嗎？近日，有消息稱，國家擬在近期對粗白油、非標(biāo)混合芳烴征收消費(fèi)稅且可能追溯征收，粗白油及以粗白油名義銷售的其他產(chǎn)品可能面臨補(bǔ)交稅款的尷尬局面，引起市場業(yè)者的一片恐慌。粗白油恢復(fù)征稅，“掛羊頭賣狗肉”的煉廠首先受到?jīng)_擊，以粗白油名義避稅的漏洞將被堵上。
若國家恢復(fù)對粗白油征稅的文件正式下發(fā)，受沖擊的不止有“非白油掛白油”的產(chǎn)品，更有眾多粗白油生產(chǎn)煉廠將面臨沖擊。2017年粗白油新增產(chǎn)能在4萬噸/年，大連石化計劃生產(chǎn)粗白油，受此消息影響，新上裝置計劃可能擱淺，國內(nèi)粗白油產(chǎn)能產(chǎn)量將會出現(xiàn)適當(dāng)縮減。
粗白油征稅是否執(zhí)行暫未可知，但是這給尋求避稅的企業(yè)敲響了警鐘。利益背后有風(fēng)險，避稅操作需謹(jǐn)慎。